4月25日，由中国老龄事业发展基金会老年康复工程管理办公室、中国社会工作联合会老年社会工作委员会指导，广州市保利锦汉展览有限公司主办的2024银发经济下老年辅具市场发展交流会在北京华生康复医院顺利召开。

会议邀请中国老龄事业发展基金会项目一部主管、老年康复工程管理办公室主任张立新作主题演讲《老年康复在养老机构的应用》，着重分析了中国老龄事业发展基金会老年康复工程在社区居家、机构养老等场景下的服务及应用。接下来，福祉君为大家整理分享张主任的精彩演讲。

中国老龄事业发展基金会项目一部主管

老年康复工程管理办公室主任

张立新

目前失能与半失能老人的养护已经成为一个社会问题，老年康复将成为下一个刚需产业，国家高度重视人民的生命健康，把人民的生命和健康放在第一位，老年康复工程依托不同类型的康复项目模式，搭建“‘困’境老人+养老服务机构+公益力量”的可持续、有生命力的“公益+”生态链。

老年康复工程由中国老龄事业发展基金会发起，以捐资、捐物、技术支持、运营支持、人才支持等方式赋能养老服务机构，搭建“‘困’境老人+养老服务机构+公益力量”的可持续、有生命力的“公益+”生态链，实现多方共赢。

在这个工程中，康复辅助器具发挥着重要作用。它们可以帮助功能障碍的老年人补偿、代偿功能、改善状况、辅助独立，包括用于预防、护理、代偿、监测、缓解或降低残障的各种产品、器械、设备或技术系统。

参与的各方可以获得以下收益：

1.面向“困”境老人：参与公益筛查，掌握自身健康状况，就近获得专业康复服务。

2.面向养老服务机构：帮助机构引入康复工程，提升自身技术和品牌力；赋能康复项目模式和人才输出；培育康复型养老服务机构，提高其服务能力和生存能力。

3.面向企业成立专业委员会：呼吁爱心企业为老年康复工程提供“资金+物资+服务”，企业可通过借助公益活动，扩大宣传影响；慈善捐赠发票，获得税前抵扣；通过捐赠款物，获得市场引流。用户的良好反馈，可推动爱心企业获得认可和市场增长。

老年康复工程赋能体系：“1555”体系

“老年康复工程”第一个五年计划（2023-2027）

老年康复工程的发起源于迫切需求和多重挑战。全国范围内，失能和半失能老人已超过4000万人。失能老人不仅仅是家庭问题，更是社会问题。他们同时承受着疾病和衰老的双重压力，无法行走、自理，甚至失去了排泄的控制。提高社会对失能和半失能问题的认知和重视，减轻家庭照料和经济负担，维护他们的生活质量和尊严，需要社会各界共同发力。

未来，慢性疾病的患者数量也将呈上升趋势。据预计，到2024年，中国高血压、心脏病、慢性呼吸系统疾病、慢性肾病、糖尿病、慢性消化系统疾病和恶性肿瘤患者数量都将大幅增加。

当前养老行业面临着成本高涨、人才短缺、盈利困难、资源匮乏等诸多问题，导致市场供给不足。养老服务机构、社区养老服务中心在失能老人的护理方面面临诸多挑战。为了解决这一系列问题，老年康复工程应运而生。该工程旨在赋能养老机构和社区居家养老服务中心，开展适宜的康复服务以增加收入。

老年康复工程已推出了多个“百万老人慢病公益筛查”系列活动，项目主要围绕老年人常见慢病，用优质资源和品牌项目，开展公益活动；通过公益活动，进行市场推广和培育，转化自费用户；发挥基金会的公募优势，以公益活动带动社会资金筹措，反哺于自身业务。

老年康复工程的主要康复专项，是依托优质康复资源，以模块化的单病种康复服务体系，赋能给养老服务机构——给规划、给运营体系、给培训辅导、给增值产品。

老年康复专项服务示意图

对于老年康复工程如何赋能养老机构，张主任着重阐述了以下三大专项的运营模式：

心脑血管康复专项，与国家“百万减残工程”强强联合，引入首都医科大学吉训明教授牵头的远隔缺血适应技术，作为心脑血管疾病干预管理的核心适宜技术。

养老机构申请该专项，可以得到公益捐赠、运营规划辅导、建设指导目录、团队培训等，助力升级转型为有造血能力的康复型养老服务机构。

心脑血管康复专项改造案例之一

该专项与国内第一家专注于心肺疾病康复的医疗中心合作，以德国成熟的医学运动康复体系（MTT）为核心技术，打造适合养老场景的“1+N”心肺康复模式。

何谓心肺康复“1+N”模式？仅需“1间小屋+1个走廊+床旁”（心肺康复小屋），依托“1”个康复医疗中心，就可快速覆盖“N个”养老服务机构。机构申请该专项，可获得”心肺康复小屋”的标准化建设支持、技术和人才培养支持。

“1+N”心肺康复模式示意图

该专项分为“线上+线下”系统的数字化解决方案。线下方面，为机构设定认知障碍康复专项专区，协助定制规划、授牌，建设面积约20平；配套认知障碍评估及训练一体机台式/坐式)等一组；并提供定期的线下活动指导，包括活动建议方案和活动策划技巧。线上方面，持续指导本地团队运营和线上营销支持，系统的宣传物料等。

赋能案例：江苏省常熟市脑健康促进中心的场景

1.线下募捐：北京快手科技、上海兴动实业、杭州聚陆医疗、北京至真健康、上海博斯腾、杭州爱听等多家爱心企业积极捐赠。截止2023年，完成1.63亿（分三至五年实施）。

部分企业募捐名单

2.线上公开募集：该募集在2023年2月在民政部慈善中国平台开展，延展至2024年。截止到目前，线上公募累计募集160万余元。

3.建设情况：截至目前，老年康复工程在全国共建设39家康复专项基地；超过400家养老服务机构已启动慢病筛查公益活动。

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